Veldhoven kijkt naar het complete plaatje van het sociaal domein

Mariënne van Dongen kan worden beschouwd als de belichaming van de integrale aanpak die de gemeente Veldhoven sinds 2017 hanteert voor het sociale domein. Zij zegt: “Tot die tijd had ik als wethouder de voorzieningen en instrumenten van de Wmo en Participatiewet in mijn portefeuille. Niet die van de Jeugdwet dus. In de voorbereiding op mijn tweede bestuursperiode maakte ik de wens kenbaar het hele sociale domein in één hand te hebben. Ik had gemerkt dat zaken uit de drie wetten vaak veel met elkaar te maken hebben. Natuurlijk, we hebben ook enkelvoudige vragen, maar voor een groot deel, zeker bij de complexere casuïstiek, spelen er bij burgers en families altijd vraagstukken op verschillende terreinen.”

Samengebracht

De gemeente besloot ook tot verweving op uitvoerend niveau. De drie clusters voor het sociaal domein, samen circa zeventig medewerkers tellend, werden onder het beheer van één managementteamlid gebracht. Van Dongen: “Ook fysiek zijn de medewerkers dichter bij elkaar gekomen.”

Silvie van Gansewinkel, coördinator van de clusters Wmo en Jeugdwet, vult aan: “Het nieuwe denken en handelen heeft onder meer gestalte gekregen dankzij de integrale casuïstiekbesprekingen waaraan medewerkers uit de drie clusters meedoen. Zo leren ze van elkaar. We verwachten van niemand dat hij al die verschillende wetgevingen kan dromen, maar het is wel belangrijk dat je weet waar je bepaalde kennis kunt halen; bij welke collega’s je snel een antwoord kunt krijgen op een vraag die is ontstaan tijdens een bezoek aan een inwoner. Leerzaam zijn ook de intervisiegroepen, een mix van klantmanagers die allemaal hun eigen deskundigheden hebben. Wat kan vanuit jouw expertise helpend zijn voor deze inwoner? Dat is een groot verschil met vroeger, toen tijdens casuïstiekbesprekingen bijvoorbeeld alleen klantmanagers Wmo bij elkaar zaten.”

Veldhoven

Genoemde vernieuwingen zijn vooral organisatorisch en logistiek van aard. Maar de gróótse wijziging, vertelt Van Dongen, heeft te maken met de manier waarop de gemeente Veldhoven tegenwoordig naar haar inwoners kijkt. “Op alle afdelingen voor het sociaal domein hebben we de zogeheten omgekeerde toets geïmplementeerd. We noemen het ook wel het omgekeerde werken. Dit is een methode waarbij je uitgaat van de behoefte van de inwoner. Ik weet het, het klinkt heel logisch dat je als gemeente uitgaat van de behoefte van de inwoner, maar wij hebben van oudsher de neiging gehad vooral te toetsen aan de wetten.”